2024年土壤、地下水污染防治和農村生態(tài)環(huán)境保護工作要點(diǎn)

 

　　2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)美麗中國建設的重要一年。為貫徹落實(shí)省委省政府、生態(tài)環(huán)境部決策部署及廳黨組工作安排，制定本工作要點(diǎn)。
 

　　一、指導思想
 

　　以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )和2024年全國、全省生態(tài)環(huán)境保護工作會(huì )議部署，堅持嚴守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、因地制宜、分類(lèi)施策、穩中求進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)土壤、地下水源頭防控和農村生態(tài)環(huán)境保護，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感。
 

　　二、指標目標
 

　　2024年，重點(diǎn)建設用地安全利用得到有效保障，優(yōu)先監管地塊基本實(shí)現污染管控；地下水國控點(diǎn)位Ⅴ類(lèi)水比例控制在27.5%左右，“雙源”點(diǎn)位水質(zhì)保持穩定；農村生活污水治理率達到37%以上，新增完成1600個(gè)以上農村黑臭水體治理。
 

　　三、工作任務(wù)
 

　　(一)土壤污染防治工作
 

　　1.加強重點(diǎn)建設用地環(huán)境監管。嚴格落實(shí)建設用地土壤污染風(fēng)險管控和修復名錄制度，對重點(diǎn)建設用地開(kāi)展遙感監測和現場(chǎng)檢查，防范違規開(kāi)發(fā)利用，保障“住得放心”。加強建設用地土壤污染狀況調查工作的監督管理，推動(dòng)各市開(kāi)展建設用地土壤污染狀況初步調查監督檢查工作，落實(shí)土壤污染狀況調查質(zhì)量控制要求，開(kāi)展建設用地土壤污染相關(guān)報告抽查復核，加強建設用地土壤污染風(fēng)險管控、修復從業(yè)單位和個(gè)人信用管理。
 

　　2.強化關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控。動(dòng)態(tài)調整更新優(yōu)先監管地塊清單，以農藥、化工等行業(yè)地塊為重點(diǎn)，組織開(kāi)展重點(diǎn)監測，推動(dòng)暫不開(kāi)發(fā)利用地塊落實(shí)土壤污染風(fēng)險管控措施。到2024年底，優(yōu)先監管地塊基本實(shí)現污染管控。
 

　　3.加強農用地土壤重金屬污染源頭防控。持續實(shí)施嚴格管控類(lèi)耕地風(fēng)險管控措施落實(shí)情況遙感監測，鞏固提升受污染耕地安全利用水平，保障“吃得放心”。推動(dòng)池州、銅陵、合肥、蕪湖、宣城、阜陽(yáng)、黃山等受污染耕地集中地區整市或整縣開(kāi)展耕地土壤重金屬污染成因排查和整治。推動(dòng)重點(diǎn)地區整治受污染耕地周邊歷史遺留固體廢物和水體底泥，降低涉重金屬廢渣污染農田的風(fēng)險。會(huì )同糧食部門(mén)探索建立超標糧食溯源排查機制。
 

　　(二)地下水污染防治工作
 

　　1.強化在產(chǎn)企業(yè)土壤和地下水污染源頭防控。建立健全土壤污染重點(diǎn)監管單位、地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。11月底前完成土壤污染重點(diǎn)監管單位隱患排查省級抽查，同步核查2023年隱患排查“回頭看”問(wèn)題整改情況、重點(diǎn)行業(yè)單位防滲漏措施和自行監測落實(shí)情況；到2024年底，實(shí)現土壤污染重點(diǎn)監管單位隱患排查整改全覆蓋。持續推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監管單位周邊土壤和地下水監測。指導長(cháng)城電鍍和華星化工兩個(gè)源頭管控項目完成試點(diǎn)，總結推廣源頭管控經(jīng)驗。指導各市對地下水超標的化工園區、垃圾填埋場(chǎng)等“雙源”開(kāi)展溯源排查、詳細調查和風(fēng)險評估。根據生態(tài)環(huán)境部要求，開(kāi)展化工園區地下水污染防治專(zhuān)項行動(dòng)，指導化工園區落實(shí)分級分類(lèi)管控措施，推動(dòng)地下水超標化工園區和企業(yè)開(kāi)展邊生產(chǎn)邊管控試點(diǎn)。
 

　　2.完善地下水污染防治分區管控。開(kāi)展地下水污染環(huán)境狀況調查評估類(lèi)項目成果集成。將重點(diǎn)區劃定成果納入生態(tài)環(huán)境分區管控體系，督促落實(shí)分區管控措施。支持有條件的市在省級地下水污染防治重點(diǎn)區劃定的基礎上，結合本地實(shí)際需求優(yōu)化本行政區域地下水污染防治重點(diǎn)區。
 

　　3.保障地下水型飲用水源安全。建立優(yōu)先防控地下水型飲用水水源名單信息表，制定水源防控工作計劃，強化化工園區周邊的集中式地下水型飲用水水源風(fēng)險防范。推動(dòng)人為因素造成的超標地下水型飲用水水源綜合整治。
 

　　(三)農村生態(tài)環(huán)境保護工作
 

　　1.實(shí)施農村黑臭水體治理三年行動(dòng)。推動(dòng)宿州、亳州、六安3個(gè)國家和懷寧縣等11個(gè)省農村黑臭水體治理試點(diǎn)單位開(kāi)展試點(diǎn)，規范資金使用，提高治理成效；指導符合條件的市申報2024年國家農村黑臭水體治理試點(diǎn)，會(huì )同省財政廳開(kāi)展2024年省級農村黑臭水體治理試點(diǎn)。鼓勵“以管促治、以用促治”，探索開(kāi)展農村黑臭水體資源化利用治理試點(diǎn)，推進(jìn)農村水體管護與利用。修訂農村黑臭水體治理考核評估辦法，制定農村黑臭水體資金獎補辦法。開(kāi)展農村黑臭水體試點(diǎn)工作調研和治理成效“回頭看”。
 

　　2.分類(lèi)推進(jìn)農村生活污水治理。編制安徽省農村生活污水資源化利用技術(shù)手冊，以資源化利用和生態(tài)化處理為導向，因地制宜開(kāi)展農村生活污水治理。開(kāi)展農村生活污水處理設施問(wèn)題排查整改專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力解決設施閑置、空轉及管網(wǎng)不配套、運行不正常、出水水質(zhì)不達標等突出問(wèn)題。探索整縣推進(jìn)美麗鄉村建設。
 

　　3.加強農業(yè)面源污染治理與監督指導。持續推進(jìn)肥東縣農業(yè)面源污染治理與監督指導試點(diǎn)，逐步完善農業(yè)面源污染治理技術(shù)庫。開(kāi)展畜禽養殖污染防治和糞污資源化利用問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)；出臺《促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展若干生態(tài)環(huán)境保護措施》，支持肉牛產(chǎn)業(yè)振興。
 

　　4.推進(jìn)鄉村生態(tài)振興。制定《2024年安徽省鄉村生態(tài)振興工作要點(diǎn)》，完成2023年鄉村生態(tài)振興試點(diǎn)驗收工作；開(kāi)展2024年鄉村生態(tài)振興試點(diǎn)，新增150個(gè)試點(diǎn)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。制定實(shí)施“兩縣兩村”年度幫扶計劃，開(kāi)展鄉村基層干部、鄉村振興帶頭人和專(zhuān)業(yè)人才培訓，組織開(kāi)展現場(chǎng)調研、結對共建、聯(lián)系幫扶、駐村幫扶、社會(huì )幫扶等工作。
 

　　原標題：2024年土壤、地下水污染防治和農村生態(tài)環(huán)境保護工作要點(diǎn)