安徽生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例一 | 池州市部分縣區水環(huán)境基礎設施存在短板 污水直排、溢流問(wèn)題突出
 

　　2024年6月，安徽省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組督察池州市發(fā)現，部分縣區水環(huán)境基礎設施存在短板，污水直排、溢流問(wèn)題突出。
 

　　基本情況
 

　　池州市部分縣區水環(huán)境基礎設施建設和管理工作不到位。2023年度，市區清溪河入境水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)，至城區水質(zhì)下降為Ⅳ類(lèi)。青陽(yáng)縣城區2023年度污水收集率僅為32.9%，同比下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。
 

　　存在的主要問(wèn)題
 

　　(一)污水直排問(wèn)題突出
 

　　2023年12月，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉建設廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省污水直排入河問(wèn)題排查整治專(zhuān)項行動(dòng)方案》要求，全面摸排污水直排入河問(wèn)題，加強應急處置，形成問(wèn)題清單，標本兼治推進(jìn)問(wèn)題整改，全面消除污水直排入河現象。池州市及貴池區住建部門(mén)整治工作推進(jìn)不力，污水直排問(wèn)題未解決，即以“外排水觀(guān)測正常”為由上報完成整改，工作不嚴不實(shí)。督察發(fā)現，三江明珠小區東側雨水涵管晴天排污，現場(chǎng)采樣監測，氨氮濃度高達21.4毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準20.4倍。江岸花園小區北側和梅龍市場(chǎng)監督管理所北側2個(gè)雨水排口有污水直排，采樣監測，氨氮濃度分別為7.42毫克/升、9.81毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準6.42倍、8.81倍。長(cháng)崗新村東側污水管網(wǎng)被人為截斷，污水直排周邊水塘，采樣監測，氨氮濃度為2.97毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準1.97倍。
 

　　青陽(yáng)縣城區污水直排入河問(wèn)題突出。督察發(fā)現，城區主要河流富陽(yáng)河、東河存在6處污水直排入河問(wèn)題，外排污水匯入青通河，但縣住建部門(mén)均未排查上報。2023年青通河河口國考斷面出現8次水質(zhì)月均值超標。富陽(yáng)北路銀興大藥房西側污水井與雨水涵管相連，污水直排富陽(yáng)河，采樣監測顯示，氨氮、總磷濃度分別為9.06毫克/升、1.09毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準8.06倍、4.45倍；平崗路與河西路交口處雨水泵站晴天有污水排入東河，采樣監測顯示，氨氮濃度為7.01毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準6.01倍。
 

　　(二)污水管網(wǎng)排查整治進(jìn)展滯后
 

　　2019年4月，住房和城鄉建設部等部門(mén)印發(fā)《城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019—2021年)》要求，實(shí)施管網(wǎng)混錯接改造、管網(wǎng)更新、破損修復改造等工程。但池州市城區雨污分流改造滯后，2023年度全省城市污水管網(wǎng)整治攻堅行動(dòng)評估結果顯示，池州市排名倒數第三。清溪河流域沿街排查有115個(gè)一級排水戶(hù)存在雨污混接問(wèn)題。城市華庭、怡和家園等18個(gè)已完成雨污分流改造的老舊小區，維多利亞、平湖觀(guān)邸等9個(gè)新建小區，均存在將污水排入雨水管網(wǎng)問(wèn)題。在梅龍路與人民路交口處雨水管網(wǎng)采樣監測，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為200毫克/升、7.37毫克/升、3.37毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準9倍、6.37倍、15.85倍；在市人民醫院東門(mén)處雨水管網(wǎng)采樣監測，化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別為123毫克/升、18.3毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準6.15倍、17.3倍。
 

　　市住建部門(mén)在沿河雨水涵管末端設置25個(gè)截流井，將混有生活污水的雨水截流至污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理，導致主城區清溪、城東2座污水處理廠(chǎng)存在進(jìn)水濃度低和水量超負荷問(wèn)題。2023年度，上述2座污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量濃度均未達到住房和城鄉建設部規定的100毫克/升考核要求。
 

　　截流井雨季污水溢流問(wèn)題長(cháng)期存在。5月31日降雨期間，督察發(fā)現清風(fēng)路橋東北側、紫悅府別墅西側等多個(gè)截流井污水外溢，采樣監測顯示，氨氮、總磷濃度高達9.55毫克/升、0.95毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準8.55倍、3.75倍，溢流污水直排清溪河。
 

　　青陽(yáng)縣相關(guān)工作也推進(jìn)較慢，截至督察進(jìn)駐仍有約42%的管網(wǎng)缺陷和1.43公里的合流制管網(wǎng)未完成改造修復。2023年度，青陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量濃度均值為48.03毫克/升，同比下降7.7%。2023年7月、8月雨季期間，青陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)進(jìn)水生化需氧量濃度甚至僅為8.9毫克/升、11.2毫克/升，存在“清水進(jìn)、清水出”問(wèn)題。
 

　　(三)排水監督管理工作缺失
 

　　2013年10月，國務(wù)院頒布的《城鎮排水與污水處理條例》明確要求，排水戶(hù)向城鎮排水設施排放污水的，應當申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證。2018年9月、2022年3月，住房和城鄉建設部等部門(mén)印發(fā)的《城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實(shí)施方案》均對排水許可工作進(jìn)行了部署。池州市相關(guān)工作嚴重滯后，直至督察組調閱排水許可相關(guān)資料時(shí)，才組織開(kāi)展轄區內排水戶(hù)摸底工作，目前僅辦理2個(gè)排水許可證。
 

　　原因分析
 

　　池州市住建部門(mén)及貴池區、青陽(yáng)縣對污水收集處理設施建設和管護重視不夠、缺乏統籌謀劃、工作推進(jìn)不力；對污水直排、溢流入河問(wèn)題排查整治不到位，排水監督管理缺失，致使相關(guān)問(wèn)題長(cháng)期未得到有效解決。
 

　　督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。
 

　　安徽生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例二 | 六安市霍邱縣鐵礦采選和機制砂行業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出
 

　　2024年6月，安徽省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察六安市發(fā)現，霍邱縣鐵礦采選尾砂和機制砂壓濾污泥管控不力，違規傾倒填埋現象多發(fā)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。
 

　　基本情況
 

　　霍邱縣現有鐵礦采選企業(yè)10家，機制砂企業(yè)19家。督察發(fā)現，霍邱縣對尾砂和壓濾污泥綜合利用工作重視不夠，謀劃不足，部分尾砂和壓濾污泥未能得到有效消納利用，違規傾倒填埋現象突出。
 

　　存在的主要問(wèn)題
 

　　(一)違規傾倒填埋尾砂和壓濾污泥問(wèn)題多發(fā)
 

　　根據《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》，一般工業(yè)固體廢物充填或回填前應開(kāi)展環(huán)境本底調查、進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估。2019年11月至2024年3月霍邱縣魯班再生資源有限公司以生態(tài)修復名義將120余萬(wàn)噸尾砂填埋在3號、4號廢棄礦坑中，未按規定開(kāi)展環(huán)境本底調查和環(huán)境風(fēng)險評估。2023年1月，4號礦坑被納入全省廢棄礦山生態(tài)修復項目年度實(shí)施計劃，但魯班再生資源有限公司并未落實(shí)修復要求，反而繼續向4號廢棄礦坑填埋尾砂。督察組前期暗訪(fǎng)發(fā)現該問(wèn)題后，魯班再生資源有限公司匆忙對4號廢棄礦坑內的尾砂進(jìn)行覆土并栽種樹(shù)苗，以掩蓋真相。但由于覆土較淺，栽種的400余棵樹(shù)苗現已全部死亡。督察發(fā)現，霍邱縣周集鎮同樣違規將張莊礦業(yè)有限責任公司35.97萬(wàn)噸尾砂用于填埋坑塘、洼地。
 

　　此外，霍邱縣鑫亞商貿有限公司、三久礦山物資有限公司、華安達商品混凝土有限公司、先棋新型建筑材料有限公司等企業(yè)也存在違規將尾砂和壓濾污泥傾倒、填埋坑塘的現象，僅霍邱縣周集鎮、馮井鎮、范橋鎮、高塘鎮、馬店鎮就存在傾倒、填埋點(diǎn)17處，侵占土地180.2畝。
 

　　(二)鐵礦采選和機制砂企業(yè)環(huán)境違法違規問(wèn)題突出
 

　　督察發(fā)現，安徽劉塘坊礦業(yè)未按環(huán)境影響后評價(jià)要求取消廢石臨時(shí)堆場(chǎng)，大量廢石在廠(chǎng)區露天堆放。安徽金安礦業(yè)有限公司配套的高性能充填膠凝材料技改項目未履行環(huán)評手續即開(kāi)工建設?；羟窨h紅衛新型建材科技有限公司在未取得預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)備案證書(shū)的情況下，擅自從事預拌砂漿生產(chǎn)。
 

　　安徽富凱礦業(yè)有限公司、開(kāi)發(fā)礦業(yè)有限公司所屬地塊上有大量尾砂露天堆放、加工，未采取防揚散、防流失、防滲漏等措施?；羟窨h金日晟礦業(yè)有限公司、大昌礦業(yè)集團有限公司、慶發(fā)礦業(yè)有限責任公司等鐵礦采選企業(yè)，物料露天堆放、廠(chǎng)區地面積塵嚴重。李營(yíng)子班臺子礦業(yè)有限公司破碎車(chē)間除塵設施未運行。大昌環(huán)山礦業(yè)除塵設施卸灰口未密閉，大量灰塵直排外環(huán)境?；羟窨h宏通循環(huán)科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間抑塵措施落實(shí)不到位，灰塵彌漫，積塵嚴重。
 

　　(三)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改不力
 

　　霍邱縣彭店建筑石料礦治理項目系省級礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金補助項目，于2012年開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復，2018年通過(guò)驗收。該礦山治理修復工程驗收后缺乏長(cháng)效管護，3號廢棄礦坑(位于彭店建筑石料礦范圍內)被傾倒大量尾砂和壓濾污泥。2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間，有群眾反映興達礦業(yè)存在露天生產(chǎn)，揚塵擾民問(wèn)題。該信訪(fǎng)件于2021年7月完成整改，并通過(guò)驗收銷(xiāo)號。但督察發(fā)現，興達礦業(yè)仍有大量尾砂堆積，在外運過(guò)程中，未采取任何抑塵措施，揚塵污染嚴重，整改驗收不嚴不實(shí)。
 

　　《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改獎懲工作管理辦法》規定，縣(市、區)黨委和政府常態(tài)化開(kāi)展本轄區突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查。2023年，全省組織開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)，但霍邱縣排查不力，鐵礦采選和機制砂行業(yè)存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題均未上報。
 

　　原因分析
 

　　霍邱縣對鐵礦采選尾砂和機制砂壓濾污泥的綜合利用缺乏系統謀劃；對相關(guān)企業(yè)監督管理不到位，屬地監管不力，縣工業(yè)和信息化、自然資源部門(mén)行業(yè)監管責任落實(shí)不到位，縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)執法監管不嚴；對突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改重視不夠，鐵礦采選和機制砂行業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出。
 

　　督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。
 

　　安徽生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例三 | 馬鞍山市一些地方水環(huán)境基礎設施存在短板 污水收集處理不到位問(wèn)題突出
 

　　2024年6月，安徽省第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察馬鞍山市發(fā)現，一些地方水環(huán)境基礎設施建設推進(jìn)不力，污水直排、雨污混排等問(wèn)題突出。
 

　　基本情況
 

　　加快水環(huán)境基礎設施建設是改善水環(huán)境質(zhì)量的基本保障，馬鞍山市部分區域雨污管網(wǎng)整治不到位，工作推進(jìn)力度不夠，污水直排、雨污混排問(wèn)題多發(fā)，黑臭水體整治不徹底。2020年以來(lái)，馬鞍山城市水質(zhì)指數逐年上升，水環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢。
 

　　存在的主要問(wèn)題
 

　　(一)城區部分區域生活污水直排問(wèn)題突出
 

　　2019年4月，住房和城鄉建設部等三部委聯(lián)合印發(fā)《城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019——2021年)》，要求到2021年底，地級及以上城市建成區基本無(wú)生活污水直排口，城市生活污水集中收集效能顯著(zhù)提高。督察發(fā)現，雨山河上游部分區域雨污分流不徹底，污水直排、雨污混排等問(wèn)題突出。十村泵站匯水范圍雨污混流，雨季大量污水溢流，采樣監測顯示，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為112毫克/升、25.5毫克/升、0.85毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準4.6倍、24.5倍、3.3倍。沙塘泵站匯水范圍雨污分流不徹底，雨天污水溢流問(wèn)題多發(fā)，采樣監測顯示，沙塘泵站城鎮雨洪排口化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別為180毫克/升、9.32毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準8倍、8.3倍。
 

　　2018年第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”指出，“馬鞍山老城區最大的合流制管網(wǎng)終端湖西路泵站頻繁排放污水，僅2018年1——10月就17次將污水排入雨山河”，該問(wèn)題已于2021年驗收銷(xiāo)號。督察發(fā)現，上述問(wèn)題整改不到位，湖西路泵站匯水范圍雨污分流仍不徹底，2024年1——5月近萬(wàn)噸生活污水未經(jīng)處理，雨季時(shí)通過(guò)紅旗北路西北雨洪排口排入長(cháng)溝水系，最終匯入雨山河。采樣監測顯示，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為172毫克/升、6.64毫克/升、1.12毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準7.6倍、5.6倍、4.6倍。
 

　　督察還發(fā)現，雨山區、花山區存在約1.7平方公里污水管網(wǎng)空白區域，部分生活污水直排外環(huán)境。雨山區佳山鄉陶莊片區每天600余噸污水直排寧蕪線(xiàn)鐵路邊溝，水體發(fā)黑發(fā)臭，采樣監測顯示，化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別為71毫克/升、12.6毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準2.6倍、11.6倍；采石街道宋山片區雨污合流，生活污水直排宋山溝，采樣監測顯示，化學(xué)需氧量濃度為189毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準8.5倍?；ㄉ絽^塘西街道同意村生活污水直排周邊水渠，采樣監測顯示，北側水渠氨氮、總磷濃度分別為15毫克/升、1.67毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準14倍、7.4倍，水體發(fā)黑發(fā)臭。
 

　　(二)部分黑臭水體整治不徹底
 

　　2015年，長(cháng)溝水系被列入黑臭水體名單，通過(guò)治理于2017年底消除黑臭。2018年省環(huán)保督察指出，長(cháng)溝返黑返臭。經(jīng)整治，該問(wèn)題于2020年底驗收銷(xiāo)號。2024年一季度馬鞍山市級警示片再次披露長(cháng)溝存在返黑返臭風(fēng)險。督察發(fā)現，該水體雖經(jīng)多輪整治，但截污控源不到位、系統治理不夠，陷入“反復治、治反復”的困境。大量污水經(jīng)205國道市政雨水箱涵直排長(cháng)溝上游，致使約1公里河道發(fā)黑發(fā)臭，采樣監測顯示，溶解氧濃度為0.76毫克/升，水體黑臭明顯。
 

　　馬鞍山市住建部門(mén)工作推進(jìn)不力，前期排查發(fā)現的22處雨污混接錯接、滲漏等管網(wǎng)病害點(diǎn)，截至督察進(jìn)駐仍有14處未完成整治。同時(shí)，長(cháng)溝日常維護不到位，部分區域長(cháng)期無(wú)人管理，河道污泥淤積嚴重，河面翻泥現象明顯，內源污染長(cháng)期釋放，惡臭異味嚴重，群眾反映強烈。
 

　　(三)工業(yè)園區水環(huán)境基礎設施建設不到位
 

　　馬鞍山市《城鎮污水處理提質(zhì)增效三年(2019——2021年)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，工業(yè)園區要按規定建設污水集中處理設施。近年來(lái)，馬鞍山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區涉水企業(yè)增多，亟需增強污水收集處理能力，督察發(fā)現，開(kāi)發(fā)區南區污水處理廠(chǎng)建設滯后，至今尚未開(kāi)工建設，每天約9000噸污水輸送至當涂縣第二污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理，部分時(shí)段污水輸送量遠超該污水處理廠(chǎng)接納能力，以致大量污水外溢，污染環(huán)境。
 

　　2018年省政府辦公廳《關(guān)于全省開(kāi)發(fā)區環(huán)境污染整治的意見(jiàn)》要求，開(kāi)發(fā)區2018年底基本消除劣V類(lèi)水體，2020年底污水實(shí)現全收集、全處理。督察發(fā)現，和縣經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區市政雨污管網(wǎng)分流改造進(jìn)展滯后，目前仍有14處管網(wǎng)病害點(diǎn)尚未修復，園區部分污水流入插花山明渠，通過(guò)蓑衣橋泵站排入雙橋河。采樣監測顯示，插花山明渠化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別為325毫克/升、8.48毫克/升，超地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類(lèi)標準15.3倍、7.5倍，水體為劣V類(lèi)。
 

　　原因分析
 

　　馬鞍山市住建部門(mén)對污水收集處理重視不夠、統籌謀劃不足、推進(jìn)不力，水環(huán)境基礎設施建設和管理工作短板明顯。有關(guān)縣區、開(kāi)發(fā)園區落實(shí)污水綜合治理、系統治理、源頭治理責任不到位，導致雨污分流不徹底、污水直排問(wèn)題長(cháng)期存在。
 

　　督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。
 

　　安徽生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例四 | 黃山市屯溪區餐飲行業(yè)環(huán)境問(wèn)題突出 群眾反映強烈
 

　　2024年6月，安徽省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組督察黃山市發(fā)現，屯溪區餐飲行業(yè)污染防控水平低，環(huán)境問(wèn)題突出。
 

　　基本情況
 

　　黃山市現有餐飲店4142家，中心城區屯溪區1671家，占比約40%。近年來(lái)，屯溪區餐飲行業(yè)環(huán)境治理不力，源頭管控不嚴格，日常監管不到位，油煙污染等問(wèn)題突出。2022年以來(lái)，屯溪區受理相關(guān)投訴達453件，群眾反映強烈。
 

　　存在的主要問(wèn)題
 

　　(一)源頭管控不力
 

　　大氣污染防治法規定，禁止在居民住宅樓、未配套設立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。2020年，黃山市《餐飲油煙污染專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》要求，對新開(kāi)餐飲店加強源頭管控。督察發(fā)現，2020年以來(lái)，屯溪區有關(guān)部門(mén)陸續違法審批了300余家選址不當的餐飲店，源頭管控不力已成為屯溪區餐飲油煙擾民問(wèn)題突出的主要因素之一。
 

　　根據《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規范》，餐飲店應設有隔油設施；黃山市也明確要求，不得審批未建設隔油、隔渣或高效油水分離裝置的餐飲項目。督察發(fā)現，屯溪區把關(guān)不嚴，隨機抽查的40余家餐飲店有超過(guò)半數未建設隔油設施，卻仍獲準經(jīng)營(yíng)。這些餐飲店違反《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》有關(guān)規定，將含油污水直接排入排水設施，大量食物殘渣和動(dòng)植物油脂積存于排水設施內，危及城鎮排水設施安全。
 

　　(二)日常監管缺失
 

　　督察發(fā)現，屯溪區相關(guān)部門(mén)對餐飲行業(yè)一些普遍性環(huán)境問(wèn)題監管不嚴，查處不力，2020年以來(lái)，對餐飲店污染問(wèn)題“零”處罰。
 

　　督察組抽查屯溪區4家大型餐飲店，發(fā)現均不同程度存在油煙處理設施建設不規范、運行不正常等問(wèn)題。其中，3家未按《飲食業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規范》要求設置油煙監測口及監測平臺；2家違規將油煙凈化裝置置于排風(fēng)機之后，影響油煙收集處理效果。仙人洞北路徽商故里油煙過(guò)濾裝置拆除后未更換，且油煙低空排放。華山路華山徽宴油煙凈化設施全部損壞，油煙直排。
 

　　督察還發(fā)現，新園東路、上塘路附近多家餐飲店油煙凈化設施長(cháng)期不清洗，大量油污敷掛于煙罩等設備，一些餐飲店凈化設備和排煙管道滲出油污，油煙超標排放。據統計，屯溪區有200余家餐飲店違反《城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》，將油煙排入排水設施。濱江路、上塘路、新園東路等區域沿街多個(gè)排水井甚至出現“冒青煙”的現象，油煙四溢飄散，督察組現場(chǎng)檢查時(shí)，周邊群眾紛紛提出意見(jiàn)。
 

　　固體廢物污染環(huán)境防治法規定，廚余垃圾應當交有資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理，禁止利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。屯溪區監管缺失，現場(chǎng)檢查的29家餐飲店均未按《餐飲業(yè)環(huán)境保護技術(shù)規范》要求建立廚余垃圾處置臺賬，部分餐飲店廚余垃圾未單獨收集，甚至隨意傾倒至排水井；對私自收運廚余垃圾行為，相關(guān)部門(mén)未開(kāi)展溯源調查，未對產(chǎn)廢單位進(jìn)行查處，由于日常監管未形成閉環(huán)，違規處置問(wèn)題屢禁不止。督察組暗訪(fǎng)發(fā)現，上塘路附近仍有部分餐飲店直接將廚余垃圾交由私人用于畜禽養殖。
 

　　(三)問(wèn)題整改不實(shí)
 

　　2019年省生態(tài)環(huán)境保護督察指出，黃山市餐飲行業(yè)存在油煙擾民等問(wèn)題，黃山市整改方案明確要求，各區縣應嚴格按《餐飲油煙整治三年行動(dòng)方案》完成整治任務(wù)。屯溪區整治工作不到位，措施落實(shí)不力，規范化管理不嚴格，在問(wèn)題未徹底解決的情況下，于2023年上報完成整改。
 

　　2019年省生態(tài)環(huán)境保護督察信訪(fǎng)件反映，新園東路25號富達小區周邊餐飲項目存在環(huán)境污染問(wèn)題，屯溪區已上報完成整改。督察組現場(chǎng)檢查發(fā)現，該問(wèn)題整改不到位，仍有餐飲店存在油煙管道滲漏、私裝排氣扇、凈化器后置等問(wèn)題。
 

　　2023年第二期《民聲呼應》反映，新園東路95號林鋒烤串餐飲店存在油煙污染等問(wèn)題。該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所緊鄰居住層，不符合餐飲項目選址要求，屯溪區將原餐飲店勸離搬遷并上報完成整改。此次督察發(fā)現，在原址又違規新建一家餐飲店，產(chǎn)生的油煙違規排入排水設施，且含油污水不經(jīng)隔油沉淀直接排入排水管網(wǎng)。
 

　　原因分析
 

　　黃山市屯溪區對餐飲業(yè)環(huán)境問(wèn)題整治工作重視不夠，解決群眾“家門(mén)口”環(huán)境問(wèn)題用力不足，區市場(chǎng)監管、城市管理、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)履職盡責不到位。
 

　　督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。