一 基本情況
 

　　伊春市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報：某環(huán)保有限公司負責運營(yíng)的某污水處理廠(chǎng)在夜間偷排未經(jīng)處理的生活污水，并提供2份視頻錄像。伊春市生態(tài)環(huán)境局執法人員立即對該污水處理廠(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)調查，該污水處理廠(chǎng)設計處理能力10萬(wàn)噸/日，實(shí)際處理量約5.5萬(wàn)噸/日。廠(chǎng)區院內有一口匯流井，井內有2個(gè)進(jìn)水口(進(jìn)水口1、2)和2個(gè)出水口(出水口1、2)。進(jìn)水口1、2分別連接一期、二期的CASS反應池，出水口1通往深度處理間，出水口2由閥門(mén)控制，經(jīng)管道與原紫外線(xiàn)消毒水槽相連，通往總排口?，F場(chǎng)工作人員稱(chēng)該管道為“提標改造前的污水管道”，檢查時(shí)已停用，執法人員現場(chǎng)未發(fā)現該管道存在排水痕跡。
 

　　次日，執法人員再次對該污水處理廠(chǎng)進(jìn)行突擊檢查，經(jīng)調取近一段時(shí)間原紫外線(xiàn)消毒間的視頻監控錄像發(fā)現，有污水多次經(jīng)原紫外線(xiàn)消毒水槽進(jìn)行外排。執法人員隨即對該公司工程部的2名負責人員進(jìn)行二次詢(xún)問(wèn)，面對視頻證據，2名負責人員均承認：自2022年5月起曾多次開(kāi)啟出水口2的控制閥門(mén)，將未經(jīng)深度處理的污水經(jīng)“提標改造前的污水管道”連接原紫外線(xiàn)消毒水槽由總排口外排，進(jìn)入某電廠(chǎng)的取水井，排至湯旺河，最近一次的排放時(shí)間為3天前。
 

　　二 查處情況
 

　　該公司的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物”的規定。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(三)項“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的”和《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第(三)項“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規規定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留：(三)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物”的規定，伊春市生態(tài)環(huán)境局責令某環(huán)保有限公司立即停止違法行為，限5日內對出水口2連接的污水管道進(jìn)行物理隔斷，禁止通過(guò)該管道排放污水，依據行政處罰裁量基準，對該公司處罰款人民幣43.2萬(wàn)元，并將案件移交公安機關(guān)進(jìn)一步處理，同步啟動(dòng)了生態(tài)損害賠償程序。
 

　　對于本案的舉報人，伊春市生態(tài)環(huán)境局依據《伊春市生態(tài)環(huán)境違法行為內部舉報人獎勵與保護辦法》的規定獎勵5000元。
 

　　三 啟示意義
 

　　由于進(jìn)行現場(chǎng)調查時(shí)該案件違法行為已終止，加之企業(yè)故意隱瞞違法事實(shí)，行為隱蔽，執法人員調查取證難度較大，群眾舉報信息成為成功辦理該案件的關(guān)鍵線(xiàn)索。此次案件的辦理，體現了舉報獎勵制度對于公民積極參與社會(huì )監督的有效激勵；拓寬了生態(tài)環(huán)境部門(mén)監管視野，有效打擊了犯罪活動(dòng)，維護了社會(huì )秩序與公共利益；同時(shí)也為提高社會(huì )的誠信度和法治水平，提供了有力支撐，推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步和發(fā)展。
 

　　來(lái)源|黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法局
 

　　責編|李明哲 張鶴童
 

　　原標題：黑龍江省公布生態(tài)環(huán)境執法典型案例(舉報獎勵領(lǐng)域)