市政協(xié)十四屆三次會(huì )議《關(guān)于推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提案》(第0427號提案)的答復
李占蘭委員:
您提出的關(guān)于推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的提案收悉,現將辦理情況答復如下:
一、對本提案的辦理概述
您對我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題定位精準,舉措建議得當。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是我市當前正在全力推動(dòng)的重點(diǎn)工作,我委高度重視您的提案,今年以來(lái)組織中科院大連化物所、大連理工大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、上??睖y設計院等專(zhuān)家及我市氫能、儲能領(lǐng)域龍頭企業(yè),多次研討我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定相關(guān)支持政策措施。
二、對提案建議的逐條答復
1.強化政策扶持,全面培育新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。
我市具有風(fēng)光資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、技術(shù)力量領(lǐng)先等優(yōu)勢,大連化物所、大連理工大學(xué)、國科大能源學(xué)院在儲能、氫能等技術(shù)研發(fā)處于國內領(lǐng)先地位,專(zhuān)業(yè)人才數量眾多。依托我市科研院所優(yōu)勢,我市加快布局發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),2021年成立了潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈工作專(zhuān)班,編制《大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)指引》《大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)鏈招商工作手冊》,舉辦大連市潔凈能源產(chǎn)業(yè)主題推介會(huì )和氫能論壇等,主旨推介我市潔凈能源產(chǎn)業(yè)。組織風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)與潔凈能源裝備重點(diǎn)企業(yè)洽談對接會(huì ),拉動(dòng)本地能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年以來(lái),為統籌發(fā)揮我市航運物流中心、石化產(chǎn)業(yè)基地和東北地區風(fēng)光資源優(yōu)勢,梳理研究我市新能源產(chǎn)業(yè)基礎情況,戰略考量面向未來(lái)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的工作路徑和舉措,正抓緊制定新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策措施,加強組織領(lǐng)導、強化政策引導、擴大對外開(kāi)放,重點(diǎn)發(fā)展潔凈能源、氫能、儲能、低碳氫氨醇產(chǎn)業(yè),打造風(fēng)光火核儲一體化能源基地。
扎實(shí)開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準化工作,引導和組織中科院大連化物所等企事業(yè)單位主導或參與制修訂國際標準3項、國家標準62項、行業(yè)標準13項。搭建由54項國家標準、4項行業(yè)標準、5項團體標準和1項地方性技術(shù)規范組成加氫站標準體系。圍繞我市制氫、儲運氫、風(fēng)電關(guān)鍵零部件、風(fēng)光火核儲一體化能源等領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),持續優(yōu)化科技攻關(guān)組織模式,通過(guò)實(shí)施“揭榜掛帥”、重點(diǎn)研發(fā)計劃、科技人才等科技計劃項目,支持企業(yè)和高校院所開(kāi)展新能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉化,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。
2.引進(jìn)龍頭企業(yè),針對性強鏈補鏈延鏈。
瞄準氫能儲運、風(fēng)電葉片整機、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)短板,開(kāi)展“延鏈、補鏈、強鏈、固鏈”招商行動(dòng),梳理新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目標企業(yè)名單,積極邀請市級領(lǐng)導赴外地開(kāi)展“小分隊”招商,加強對接交流,推動(dòng)域外新能源企業(yè)來(lái)連布局,助力提升我市新能源產(chǎn)業(yè)本土企業(yè)配套率;加強招商推介力度,借助達沃斯、遼洽會(huì )、進(jìn)博會(huì )等國內外展洽平臺,積極對外宣傳我市發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)域外新能源企業(yè)來(lái)連投資興業(yè)。目前,格羅夫中極氫能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)總部基地、運達股份東北風(fēng)電主機制造基地項目已經(jīng)竣工投產(chǎn),遠景莊河海上智能風(fēng)機裝備制造基地已開(kāi)工建設,相關(guān)地區正積極推進(jìn)萬(wàn)達海纜、平莊高端電力裝備等項目落地。
3.加強規劃引領(lǐng),打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。
按照“因地制宜、錯位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,統籌市域產(chǎn)業(yè)空間總體布局和資源優(yōu)化配置,推動(dòng)構建新能源產(chǎn)業(yè)“一區、兩園、兩基地”發(fā)展布局。高新區新能源研發(fā)創(chuàng )新區,重點(diǎn)研發(fā)清潔能源、氫能、儲能、低碳氫氨醇等關(guān)鍵核心技術(shù),努力打造輻射全國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新策源地。金普新區氫能產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池電堆、動(dòng)力系統、氫能裝備及零部件、氫能技術(shù)檢驗檢測、計量認證等產(chǎn)業(yè)。太平灣新能源產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展氫能裝備制造、新能源電池制造、醇氫汽車(chē)及配套零部件制造等產(chǎn)業(yè)。長(cháng)興島低碳氫氨醇生產(chǎn)、儲運、交易基地長(cháng)興島重點(diǎn)發(fā)展綠氫、綠氨、綠色甲醇、綠色航空煤油的生產(chǎn)、儲運、交易,建設低碳氫氨醇生產(chǎn)、儲運、交易、加注基地。莊河風(fēng)光火核儲一體化示范基地重點(diǎn)打造風(fēng)電、光伏、核電等多種發(fā)電方式互補的新模式,建設風(fēng)光火核儲一體化示范基地。
為進(jìn)一步擴展我市新能源發(fā)展空間,按照遼寧省新能源應用場(chǎng)景有關(guān)要求,我委會(huì )同有關(guān)區市縣積極開(kāi)展新能源資源摸排。根據初步摸排結果,我市可開(kāi)發(fā)陸上風(fēng)電資源有限,主要集中在瓦房店、莊河北部山區。人工圍堰養殖灘涂資源較為豐富,但目前海域管理政策要求嚴格,且灘涂大部分由個(gè)人養殖戶(hù)承包,協(xié)調難度較大,灘涂光伏資源主要集中在瓦房店、普蘭店、莊河、長(cháng)興島、金普新區等沿海地區。經(jīng)積極推動(dòng),全省首個(gè)漁光互補灘涂光伏發(fā)電項目已落地我市普蘭店區并開(kāi)工建設,計劃年底前并網(wǎng)發(fā)電。
4.創(chuàng )新體制機制,積極培育科技型企業(yè)。
加強新能源領(lǐng)域科技型企業(yè)培育,建設從科技小微企業(yè)到領(lǐng)軍企業(yè)的成長(cháng)生態(tài)及梯隊,落實(shí)《大連市科技型中下企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚獨角獸企業(yè)補助資金實(shí)施細則》《大連市雛鷹企業(yè)專(zhuān)項計劃實(shí)施辦法》,以“真金白銀”的資金補助政策推動(dòng)新能源領(lǐng)域科技型企業(yè)量質(zhì)齊升。我市將積極推動(dòng)高新區氫能源制造業(yè)創(chuàng )新中心建設,匯聚高端人才、集聚企業(yè)資源,深化“政產(chǎn)學(xué)研用”融合,暢通科技成果轉化,為打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新策源地和高端裝備制造基地提供支撐。
5.建立新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)對接。
我市將認真貫徹落實(shí)《社會(huì )團體登記管理條例》《關(guān)于改革社會(huì )組織管理制度促進(jìn)社會(huì )組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,支持新能源領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭成立實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源,聚焦產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游互補融合,加快新能源領(lǐng)域技術(shù)成果的轉化和應用推廣。
大連市發(fā)展和改革委員會(huì )
2024年6月20日