近日,北京市檢察院公布一起污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案。在房山區,張某某等人非法傾倒建筑、生活垃圾達44萬(wàn)余噸,造成土地、植被嚴重破壞。房山區檢察院對張某某等人依法提起刑事附帶民事公益訴訟,法院除了作出有期徒刑及罰金等判罰,還判決張某某承擔生態(tài)修復費用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失、懲罰性賠償金以及鑒定費用共計1.4億余元,其他被告在2%-15%的范圍內與張某某承擔連帶責任。
據悉,2020年初至2021年7月,張某某在未取得垃圾消納資質(zhì)的情況下,為非法牟利,在其承租的位于房山區的某林場(chǎng)內,收納霍某某等人傾倒的建筑垃圾及未經(jīng)處理的生活垃圾。期間,張某某先后雇傭馮某某等人負責在案發(fā)現場(chǎng)核實(shí)車(chē)牌號、垃圾種類(lèi)、指揮傾倒位置、收取傾倒垃圾費用。經(jīng)鑒定,涉案非法傾倒建筑垃圾、生活垃圾總重量448947.05噸,非法傾倒的固體廢物已壓占進(jìn)入土壤耕作層,造成土地原有功能全部喪失,地上原有植被嚴重破壞。非法傾倒固體廢物行為造成的清理處置、生態(tài)環(huán)境修復、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失費用共計1.38億余元。
房山區檢察院依托一體化辦案模式,啟動(dòng)污染環(huán)境類(lèi)案件同步審查機制,對張某某等五人涉嫌污染環(huán)境罪中發(fā)現的公益訴訟線(xiàn)索進(jìn)行立案。
房山區檢察院通過(guò)提前介入,引導公安機關(guān)在偵查中同步開(kāi)展刑事案件和公益訴訟案件的取證工作,查清霍某某等人與張某某之間的共謀關(guān)系、錢(qián)款交易記錄、土地承包管理情況等事實(shí)。
為進(jìn)一步查清違法行為人及各自?xún)A倒垃圾數量,房山區檢察院委托中國科學(xué)院空天信息創(chuàng )新研究院根據遙感監測技術(shù)和地面核驗的垃圾分布范圍,圈定電子圍欄監控區域,獲取進(jìn)入電子圍欄區域的垃圾運輸車(chē)輛信息,建用非法傾倒垃圾大數據法律監督模型,篩查進(jìn)入涉案場(chǎng)所的運輸車(chē)輛93輛,引導公安機關(guān)偵查補強關(guān)鍵定罪證據。
同時(shí),房山區檢察院邀請專(zhuān)家對刑事附帶民事公益訴訟被告范圍、民事賠償與行政處罰的銜接、違法行為人之間連帶責任認定、懲罰賠償金適用等問(wèn)題進(jìn)行論證,追加一名違法行為人為公益訴訟被告。
經(jīng)依法公告,房山區檢察院對張某某等六人依法提起刑事附帶民事公益訴訟,要求承擔清除垃圾、賠償生態(tài)修復費用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失以及懲罰性賠償責任。
房山區人民法院作出一審判決,支持房山區檢察院全部訴訟請求,以污染環(huán)境罪判處張某某等五人有期徒刑1年8個(gè)月至6年10個(gè)月不等,并處罰金人民幣2萬(wàn)元至7萬(wàn)元不等;判決張某某承擔生態(tài)修復費用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失、懲罰性賠償金以及鑒定費用共計140119396元,其他被告在2%-15%的范圍內與張某某承擔連帶責任。張某某等人不服提出上訴,北京市第二中級人民法院裁定駁回上訴,維持原判。該判決已生效。
來(lái)源丨北京日報、北京房山
編輯丨李馨亞 劉元貞
審核丨劉克龍
原標題:以案釋法 | 判賠1.4億余元!北京房山5人非法傾倒44萬(wàn)噸垃圾獲刑
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