各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)、財政廳(局)，財政部各地監管局：
 

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號)精神，按照《交通運輸部等十三部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈交通運輸大規模設備更新行動(dòng)方案〉的通知》(交規劃發(fā)〔2024〕62號)要求，更好實(shí)施新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池設備更新補貼政策，現將《新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補貼實(shí)施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

　　交通運輸部　財政部
 

　　2024年7月29日

 

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)
 

 

　　第一章 補貼范圍和標準
 

　　第一條 對城市公交企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)更新新能源城市公交車(chē)及更換動(dòng)力電池，給予定額補貼。鼓勵結合客流變化、城市公交行業(yè)發(fā)展等情況，合理選擇更換的新能源城市公交車(chē)輛車(chē)長(cháng)類(lèi)型。每輛車(chē)平均補貼6萬(wàn)元，其中，對更新新能源城市公交車(chē)的，每輛車(chē)平均補貼8萬(wàn)元；對更換動(dòng)力電池的，每輛車(chē)補貼4.2萬(wàn)元。各地根據財政部、交通運輸部安排的補貼資金和下達的績(jì)效目標，制定本地補貼標準。
 

　　第二條 本細則所稱(chēng)城市公交車(chē)是指在城市人民政府確定的范圍內，依法取得公共交通運營(yíng)資格并提供公共交通客運服務(wù)的車(chē)輛，具體由所在地交通運輸部門(mén)認定。
 

　　本細則所稱(chēng)更新新能源城市公交車(chē)是指報廢老舊城市公交車(chē)，并購買(mǎi)納入《享受車(chē)船稅減免優(yōu)惠的節約能源 使用新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《減免車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》之一的新能源城市公交車(chē)。
 

　　本細則所稱(chēng)更換動(dòng)力電池是指對老舊新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換，更換后的動(dòng)力電池應在2024年1月1日后生產(chǎn)，質(zhì)保年限不低于5年，且滿(mǎn)足GB38031—2020《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全要求》強制性國家標準要求，并符合行業(yè)管理部門(mén)關(guān)于新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換事項公告要求。
 

　　第三條 補貼資金支持車(chē)齡8年及以上，即2016年12月31日前(含當日，下同)注冊登記的城市公交車(chē)車(chē)輛更新和新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換。
 

　　第四條 各地交通運輸主管部門(mén)要堅持市場(chǎng)主導與政府引導相結合、設備更新與資源節約相結合，指導申請人因地制宜選擇更新車(chē)輛或更換動(dòng)力電池，引導更新小型化、低地板及低入口城市公交車(chē)輛。
 

　　新能源城市公交車(chē)輛動(dòng)力電池更換工作應在確保整車(chē)安全的前提下實(shí)施，新能源城市公交車(chē)輛運營(yíng)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)提供商應遵循“誰(shuí)主張、誰(shuí)負責；誰(shuí)更換、誰(shuí)負責”的原則，嚴格落實(shí)安全主體責任。
 

　　第二章 補貼申報、審核和發(fā)放
 

　　第五條 擬申請補貼資金的申請人，應在完成新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新后及時(shí)向屬地交通運輸主管部門(mén)提交補貼資金申請，截止日期為2025年1月20日。
 

　　對于更新新能源城市公交車(chē)，應提供報廢車(chē)輛的首次注冊登記時(shí)間、車(chē)輛識別代號、《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》，以及新購車(chē)輛的識別代號、車(chē)輛型號、《機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票》《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》等信息與佐證材料。
 

　　對于更換動(dòng)力電池，應提供更換動(dòng)力電池車(chē)輛的車(chē)輛識別代號、舊動(dòng)力電池包數量、舊動(dòng)力電池包編碼，更換后的動(dòng)力電池包數量、動(dòng)力電池包編碼、生產(chǎn)日期等信息，以及動(dòng)力電池更換合同(含動(dòng)力電池安全合規性要求)和驗收證明等佐證材料。
 

　　上述《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票》《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》，以及更換動(dòng)力電池驗收證明應于2024年7月1日起至2024年12月31日期間取得。其中，《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》應由有資質(zhì)的報廢機動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)開(kāi)具，《機動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》《機動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》提交截止日期可視情延長(cháng)至2025年1月15日。
 

　　第六條 申請人屬地交通運輸主管部門(mén)收到申報信息后，及時(shí)進(jìn)行審核、反饋審核結果。申請人提交的信息真實(shí)完整，符合本細則要求的，予以審核通過(guò)；信息不完整或不清晰無(wú)法辨識的，審核部門(mén)將補正信息要求告知申請人，申請人按要求在2025年2月10日前補正有關(guān)信息。
 

　　第七條 地方各級交通運輸主管部門(mén)及時(shí)匯總符合補貼條件的新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新信息，確定補貼金額，并向同級財政部門(mén)提出資金申請。地方各級財政部門(mén)根據同級交通運輸主管部門(mén)提出的資金安排建議，按程序撥付補貼資金。
 

　　第三章 補貼資金管理
 

　　第八條 新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補貼資金由中央財政和地方財政總體按90:10比例共擔，并分地區確定具體分擔比例。其中，對東部省份按85:15比例分擔，對中部省份按90:10比例分擔，對西部省份按95:5比例分擔。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金。
 

　　第九條 根據各省份2016年底新能源城市公交車(chē)保有量等情況，財政部向各省份預撥60%補助資金，用于支持地方啟動(dòng)相關(guān)工作，并視情追加預撥資金。
 

　　政策實(shí)施期結束后，按照《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》有關(guān)要求，中央與地方進(jìn)行清算。
 

　　各省級交通運輸主管部門(mén)于2025年2月28日前，通過(guò)“城鄉道路客運燃料消耗信息申報與補貼管理系統”(*)填報本地新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新情況，并從中導出報表(格式詳見(jiàn)附件1-3)，加蓋公章報送交通運輸部。
 

　　第四章 績(jì)效管理與監督
 

　　第十條 交通運輸部、財政部按職責分工指導地方相關(guān)部門(mén)對新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補貼資金實(shí)施績(jì)效管理和監督。各省級交通運輸主管部門(mén)按要求做好績(jì)效目標管理、績(jì)效監控、年度績(jì)效自評等工作，交通運輸部負責對補貼資金整體使用情況開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，財政部根據工作需要適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)。
 

　　第十一條 各省級交通運輸主管部門(mén)、財政部門(mén)可根據本實(shí)施細則，并結合本地區實(shí)際情況制定新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新具體實(shí)施細則，明確不同車(chē)長(cháng)新能源城市公交車(chē)等補貼標準，以及轄區內各地市新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新的具體績(jì)效目標。對于更新低地板及低入口新能源城市公交車(chē)的，在安排補貼資金時(shí)可給予適當傾斜。各省級交通運輸主管部門(mén)要積極會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)力電池更換服務(wù)企業(yè)與申請人加強供需對接，發(fā)揮規模優(yōu)勢。
 

　　各地交通運輸主管部門(mén)要認真審核申請人提交的補貼資金申請，并負責對補貼資金使用進(jìn)行監管，各地財政部門(mén)對資金撥付進(jìn)行監管，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)，財政部適時(shí)組織財政部各地監管局對補貼資金使用、清算等情況開(kāi)展核查。各地不得要求將報廢公交車(chē)和報廢動(dòng)力電池交售給指定企業(yè)，不得另行設定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補貼目錄或企業(yè)名單。
 

　　第十二條 對發(fā)現存在利用不正當手段(包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補貼資金等違法行為的，各地有關(guān)部門(mén)依法依規嚴肅處理。
 

　　第十三條 對買(mǎi)賣(mài)、偽造、變造《報廢機動(dòng)車(chē)回收證明》，有關(guān)部門(mén)依據《報廢機動(dòng)車(chē)回收管理辦法》(國務(wù)院令第715號)進(jìn)行處理。
 

　　第十四條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門(mén)依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及其他有關(guān)法規進(jìn)行處理。
 

　　第五章 附則
 

　　第十五條 本細則自發(fā)布之日起執行。
 

　　第十六條 本細則由交通運輸部、財政部按照職責負責解釋。