這可能是第一次有環(huán)保企業(yè)懸賞上千萬元獎勵污染舉報者。
近日,廣州正晟科技有限公司(下稱“廣州正晟”)發(fā)布懸賞公告,愿意提供一千萬元人民幣,作為懸賞,獎勵舉報偷排污泥行為的舉報人,向污泥偷排者宣戰(zhàn)。公告顯示,偷排污染存在暴利,將污泥運出去搞所謂的“填埋”,業(yè)主付費每噸380元,而成本卻只需每噸80元。
但實際上,污水處理廠的市政污泥屬于固體廢物,存在大量的病原體和有害元素,必須進(jìn)行消殺處理。
1 成本80元,收費380元,偷排污泥存在“暴利”
廣州正晟的懸賞公告,最早是2024年12月24日發(fā)布的,距離現(xiàn)在已有兩周。不過,由于公告是在廣州正晟自己的官微上發(fā)布的,所以閱讀量不高,截至“環(huán)保圈”發(fā)稿時也只有449。1月3日,廣東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會官微轉(zhuǎn)發(fā)了這條公告,很快就引來了更多關(guān)注。截至“環(huán)保圈”發(fā)稿時止,閱讀量已經(jīng)達(dá)到4573。
公告首先指出了當(dāng)下存在偷排污泥行為——有人陽奉陰違,肆意偷排污染。之所以如此,是因為偷排污染存在暴利。將這些污泥運出去搞所謂的“填埋”,業(yè)主付費每噸是380元,而成本卻只需每噸80元。但是,這些污水處理廠的市政污泥屬于固體廢物,不光存在惡臭,里面還有大量的病原體、有害元素,必須進(jìn)行消殺處理。而全國每天產(chǎn)生的污泥量超過10萬噸,每年則接近4000萬噸。如果放任污泥偷排的現(xiàn)象,將會產(chǎn)生非常大的危害。
此外,偷排污泥還會起到“劣幣驅(qū)除良幣”的作用。廣州正晟表示,他們作為一家專注研究市政污泥處理、處置十幾年的高新科技企業(yè),已經(jīng)面臨技術(shù)被搶、商譽被誣陷的情況下,企業(yè)上市的進(jìn)程已被徹底打斷,公司甚至“難以存活”。之所以如此,只因為他們的污泥處置費更高。廣州正晟可以將市政污水廠的污泥處理至水泥廠作為原料使用,收費是每噸270元,成本則需要每噸230元。
公開信息也顯示,當(dāng)下污泥管理上仍存在諸多漏洞。去年8月,央廣網(wǎng)、中國之聲就曾經(jīng)發(fā)表文章《獨家!有毒的污泥成有機肥原料!石家莊危廢處置關(guān)口為何層層失守?》,報道了河北省石家莊市危廢污泥變身有機肥原材料、危廢污泥處置關(guān)口層層失守的相關(guān)情況。
而在此之前,早在2022年4月,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組督察河北時也曾發(fā)現(xiàn),邢臺、唐山、衡水棗強等地部分企業(yè)長期違規(guī)處置污泥,甚至有近100噸工業(yè)污泥被運送至河北金豐肥業(yè)有限公司作為有機肥生產(chǎn)原料,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。
無論是媒體的報道,還是中央生態(tài)環(huán)保督察的通報,都顯示當(dāng)下污泥處理處置還有許多不規(guī)范的情形,而這與廣州正晟在懸賞公告中所說的也是吻合的。
2 懸賞一千萬元,向污泥偷排者宣戰(zhàn)
在此情況下,廣州正晟愿意提供一千萬元人民幣獎金,作為懸賞,向污泥偷排者宣戰(zhàn)。他們的懸賞獎勵方案是:
舉報人所舉報的污泥偷排行為,向國家環(huán)境監(jiān)察部門和公安機關(guān)報案,由公安機關(guān)立案偵查并拘捕相關(guān)犯罪嫌疑人的,舉報人可憑報案登記,到受委托律師事務(wù)所,經(jīng)核實后,領(lǐng)取30萬元人民幣獎金。
舉報人所舉報的污泥偷排行為,被檢察機關(guān)立案并提起公訴的,舉報人告知受委托律師事務(wù)所,經(jīng)核實后,領(lǐng)取20萬元人民幣獎金。
舉報人所舉報的污泥偷排行為,如果能同時證明,污水主管負(fù)責(zé)人監(jiān)守自盜或不履行監(jiān)管職責(zé),而被國家監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的,以監(jiān)察機關(guān)的通報為準(zhǔn),舉報人領(lǐng)取30萬元人民幣獎金。
以上獎金,還可以累加。值得注意的是,舉報人必須是實名舉報,以防誣陷。獎勵舉報的范圍,僅限于出自廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶九個城市的市政污泥,而偷排行為則可以發(fā)生在全國所有行政區(qū)域內(nèi)。懸賞獎金總金額為一千萬元人民幣,先到先得,發(fā)完即止。對同一個污泥偷排組織偷排行為的舉報獎勵,以舉報立案受理通知為準(zhǔn),只獎勵第一個舉報人。
為了公正起見,廣州正晟已將一千萬元獎金存入專用賬戶且已公證,并委托廣東金橋百信律師事務(wù)所協(xié)助核實發(fā)放。
這里所指的污泥偷排,是指舉報人能證明所舉報的市政污泥,其最終去向,根本沒有作為無害工業(yè)產(chǎn)品銷售,而是由處理、處置企業(yè)給第三方補貼,讓其進(jìn)行異地堆填,甚至直接倒入江河湖海、林山坑洼的行為。
3 值得點贊or嘩眾取寵,這一千萬應(yīng)該求購新技術(shù)?
廣州正晟的懸賞公告發(fā)出去之后,也引起了非常大的反響。
有人認(rèn)為,這種做法值得點贊,不過獎勵不夠吸引人,而且實名舉報風(fēng)險也不小。也有人認(rèn)為,這個懸賞公告有“嘩眾取寵”的嫌疑,市政污水處理廠污泥處置是水務(wù)部門負(fù)責(zé)的,而不應(yīng)該靠企業(yè)懸賞來解決。甚至有人直言,“你這個做廣告形式有創(chuàng)意”。
還有人表示,舉報等同于處罰,其實還是一種“堵”的辦法,不如“疏導(dǎo)”。比如利用污泥制取沼氣發(fā)電,這一千萬應(yīng)該用于技術(shù)研發(fā),或者重金懸賞求購新技術(shù)。
不管廣州正晟的懸賞是不是在“做廣告”,在“環(huán)保圈”看來,偷排污泥的行為確實是存在的,而且會對環(huán)境產(chǎn)生非常不好的影響。從效果上看,這個懸賞有望對偷排污泥行為起到一定的遏制作用,具有一定的積極意義。當(dāng)然,最終解決偷排污泥行為,還要靠政府相關(guān)監(jiān)管部門的嚴(yán)厲打擊,以及環(huán)保企業(yè)研發(fā)出更具經(jīng)濟性的技術(shù)。
關(guān)于懸賞公告的后續(xù)進(jìn)展,“環(huán)保圈”1月6日曾致電廣州正晟,希望進(jìn)行采訪。工作人員表示,該公司不接受電話采訪。
原標(biāo)題:舉報污泥偷排,懸賞一千萬!